Novillars

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Novillars
Novillars
La mairie.
Blason de Novillars
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Bourgogne-Franche-Comté
Département Doubs
Arrondissement Besançon
Intercommunalité CU Grand Besançon Métropole
Maire
Mandat
Bernard Louis
2023-2026
Code postal 25220
Code commune 25429
Démographie
Gentilé Novillarois
Population
municipale
1 396 hab. (2021 en diminution de 8,28 % par rapport à 2015)
Densité 691 hab./km2
Géographie
Coordonnées 47° 17′ 11″ nord, 6° 07′ 49″ est
Altitude Min. 244 m
Max. 335 m
Superficie 2,02 km2
Unité urbaine Roche-lez-Beaupré
(ville-centre)
Aire d'attraction Besançon
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Besançon-5
Législatives 2e circonscription du Doubs
Localisation
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Novillars
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Novillars
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Novillars
Liens
Site web https://www.mairie-novillars.fr/

Novillars [nɔvilaʁ] est une commune française située dans le département du Doubs, la région culturelle et historique de Franche-Comté et la région administrative Bourgogne-Franche-Comté.

Géographie[modifier | modifier le code]

Localisation[modifier | modifier le code]

Novillars est un village situé le long du Doubs, à 12 km au nord-est de Besançon, dans la région culturelle et historique de Franche-Comté.

Communes limitrophes[modifier | modifier le code]

Les communes limitrophes sont Amagney, Roche-lez-Beaupré, Vaire-Arcier, Vaire-le-Petit et Vaire.

Rose des vents Amagney Rose des vents
Roche-lez-Beaupré N Vaire (Vaire-le-Petit)
O    Novillars    E
S
Vaire (Vaire-Arcier)

Hydrographie[modifier | modifier le code]

Le sud du territoire communal est limité par le lit du Doubs (rivière), dans lequel conflue le ruisseau des Longeaux.

Climat[modifier | modifier le code]

En 2010, le climat de la commune est de type climat de montagne, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[1]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat semi-continental et est dans la région climatique Jura, caractérisée par une forte pluviométrie en toutes saisons (1 000 à 1 500 mm/an), des hivers rigoureux et un ensoleillement médiocre[2].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,9 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 17,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 189 mm, avec 13 jours de précipitations en janvier et 9,9 jours en juillet[1]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Pouligney », sur la commune de Pouligney-Lusans à 7 km à vol d'oiseau[3], est de 10,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 214,6 mm. La température maximale relevée sur cette station est de 40 °C, atteinte le ; la température minimale est de −23 °C, atteinte le [Note 1],[4],[5].

Les paramètres climatiques de la commune ont été estimés pour le milieu du siècle (2041-2070) selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020[6]. Ils sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[7].

Urbanisme[modifier | modifier le code]

Typologie[modifier | modifier le code]

Novillars est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2],[8],[9],[10]. Elle appartient à l'unité urbaine de Roche-lez-Beaupré, une agglomération intra-départementale regroupant 3 communes[11] et 4 406 habitants en 2021, dont elle est ville-centre[12],[13].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Besançon, dont elle est une commune de la couronne[Note 3]. Cette aire, qui regroupe 310 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[14],[15].

Occupation des sols[modifier | modifier le code]

Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (53,2 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (47,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (38,8 %), forêts (32,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (14,4 %), prairies (8,6 %), zones agricoles hétérogènes (4,2 %), terres arables (1,3 %)[16]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Habitat et logement[modifier | modifier le code]

En 2020, le nombre total de logements dans la commune était de 588, alors qu'il était de 591 en 2015 et de 556 en 2010[I 1].

Parmi ces logements, 93,1 % étaient des résidences principales, 0,2 % des résidences secondaires et 6,8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 57,1 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 42,2 % des appartements[I 2].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Novillars en 2020 en comparaison avec celle du Doubs et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (0,2 %) inférieure à celle du département (4,3 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 57,1 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (51,2 % en 2015), contre 59,5 % pour le Doubs et 57,5 pour la France entière[I 3].

Le logement à Novillars en 2020.
Typologie Novillars[I 1] Doubs[I 4] France entière[I 5]
Résidences principales (en %) 93,1 87,1 82,1
Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 0,2 4,3 9,7
Logements vacants (en %) 6,8 8,6 8,2

Voies de communication et transports[modifier | modifier le code]

Transport[modifier | modifier le code]

Train en gare.

La gare de Novillars, située sur la ligne de Dole-Ville à Belfort, est desservie par des trains TER Bourgogne-Franche-Comté, effectuant des missions entre les gares de Dijon-Ville, ou surtout de Besançon-Viotte, et de Belfort, via Montbéliard.

La commune est également desservie par les lignes  73  et  74  du réseau de transport en commun Ginko.

Toponymie[modifier | modifier le code]

Nue veler en 1256 ; Noivelar en 1393 ; Neufvillars en 1586[17].

Histoire[modifier | modifier le code]

  • Papeterie du Doubs. À la suite de la défaite de Sedan et de la perte de l'Alsace-Moselle, des Alsaciens s'expatrient : l'un d'eux, Jean-Baptiste Weibel (1849 - 1894) construit l'usine en 1883, provoquant un accroissement considérable de la population qui permet à Novillars de s'affranchir d'Amagney dès cette année-là sur le plan scolaire, et dix ans plus tard sur le plan spirituel[18]

Politique et administration[modifier | modifier le code]

Rattachements administratifs et électoraux[modifier | modifier le code]

Rattachements administratifs[modifier | modifier le code]

La commune se trouve dans l'arrondissement de Besançon du département du Doubs.

Elle faisait partie depuis 1801 du canton de Marchaux[19]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Rattachements électoraux[modifier | modifier le code]

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Besançon-5

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la deuxième circonscription du Doubs.

Intercommunalité[modifier | modifier le code]

Novillars est membre du Grand Besançon Métropole, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 1993 sous le statut de district puis transformé en communauté d'agglomération et devenu communauté urbaine en 2019 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Liste des maires[modifier | modifier le code]

Liste des maires successifs
Période Identité Étiquette Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
         
    Jean Pépin DVD Directeur de papèterie
Conseiller général de Marchaux (1970 → 1976)
         
avant 1981[20]   Gérard Bohin[21] PCF  
         
mars 1983 mars 2008 Raymonde Bourlon PS  
mars 2008[22] juin 2020[23] Philippe Beluche PS Retraité Fonction publique
Conseiller général de Marchaux (2008 → 2015)
juin 2020 [24] En cours
(au 10 janvier 2024)
Bernard Louis   Employé retraité
Réélu en juin 2023 après la démission d'une partie du conseil municipal[25],[26],[27]

Équipements et services publics[modifier | modifier le code]

Santé[modifier | modifier le code]

  • Centre Hospitalier Spécialisé (CHS). Construit aux environs de 1968.

Population et société[modifier | modifier le code]

Les habitants de la commune se nomment les Novillarois et Novillaroises.

Démographie[modifier | modifier le code]

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1800. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[28]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[29].

En 2021, la commune comptait 1 396 habitants[Note 4], en diminution de 8,28 % par rapport à 2015 (Doubs : +1,89 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851 1856
678080808576708376
1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 1901
8668595871236346273254
1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 1962
289288288564574501396518564
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2021
6131 8031 6631 6101 4861 6241 5151 5081 396
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[19] puis Insee à partir de 2006[30].)
Histogramme de l'évolution démographique

Culture locale et patrimoine[modifier | modifier le code]

Lieux et monuments[modifier | modifier le code]

  • Château. Il remplace un château féodal édifié au XIIIe siècle par une branche latérale des seigneurs de Cicon. Adrien Jouffroy fait l'acquisition de la seigneurie en 1506 et sa famille restaure le bâtiment en 1685 et 1715. Remanié à nouveau en 1884 par le nouvel acquéreur, la famille Broch d'Hotelans[18], il est actuellement occupé par un foyer de vie - " Solidarité Doubs Handicap ".

Personnalités liées à la commune[modifier | modifier le code]

Héraldique[modifier | modifier le code]

Blason de Novillars Blason
Mi-parti : au 1er de gueules à un caducée d'or adextré d'un parchemin enroulé et lié du même et posé en bande, au 2d d'or au château du lieu de gueules, ouvert et ajouré de sable[31].
Détails
Le caducée renvoie à l'implantation des structures médicales et sociales, le parchemin rappelle la vocation papetière du village et enfin le chateau est celui de la commune.

Blason et héraldique réalisés par Eric Bureau - Validé par le conseil municipal en novembre 2020.

Pour approfondir[modifier | modifier le code]

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Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Les records sont établis sur la période du au .
  2. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
  3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Cartes[modifier | modifier le code]

  1. IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).

Références[modifier | modifier le code]

Site de l'Insee[modifier | modifier le code]

  1. a et b « Chiffres clés - Logement en 2020 à Novillars » (consulté le ).
  2. « Chiffres-clés - Logement en 2020 à Novillars - Section LOG T2 » (consulté le ).
  3. « Chiffres-clés - Logement en 2020 à Novillars - Section LOG T7 » (consulté le ).
  4. « Chiffres clés - Logement en 2020 dans le Doubs » (consulté le ).
  5. « Chiffres clés - Logement en 2020 dans la France entière » (consulté le ).

Autres sources[modifier | modifier le code]

  1. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  2. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le ).
  3. « Orthodromie entre Novillars et Pouligney-Lusans », sur fr.distance.to (consulté le ).
  4. « Station Météo-France « Pouligney », sur la commune de Pouligney-Lusans - fiche climatologique - période 1991-2020. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  5. « Station Météo-France « Pouligney », sur la commune de Pouligney-Lusans - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le )
  6. « Les nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020. », sur drias-climat.fr (consulté le )
  7. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.com, (consulté le )
  8. « Typologie urbain / rural », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  9. « Commune rurale - définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
  10. « Comprendre la grille de densité », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
  11. « Unité urbaine 2020 de Roche-lez-Beaupré », sur insee.fr (consulté le ).
  12. « Base des unités urbaines 2020 », sur insee.fr, (consulté le ).
  13. Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », sur insee.fr, (consulté le ).
  14. « Base des aires d'attraction des villes 2020. », sur insee.fr, (consulté le ).
  15. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
  16. « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le ).
  17. Jean Courtieu, Dictionnaire des communes du département du Doubs, t. 5, Besançon, Cêtre, 1986(.
  18. a et b Jean Courtieu, Dictionnaire des communes du département du Doubs, t. 5, BESANÇON, CÊTRE, .
  19. a et b Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
  20. « Listes des élus ayant présenté les candidats à l'élection du Président. de la République », Journal officiel de la République française,‎ , p. 1063.
  21. « Gérard Bohin, ancien maire nous a quittés », L'Est républicain,‎ (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
  22. « Novillars: Philippe Beluche succède à Raymonde Bourlon : Après quatre mandats de conseiller municipal, il entame le cinquième en tant que maire », MaCommune.info, édition Besançon FC,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  23. « Philippe Beluche ne brigue pas de nouveau mandat », L'Est républicain,‎ (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
  24. « Bernard Louis est le nouveau maire de la commune », L'Est républicain,‎ 16/6/2020 mis à jour le 22/6/2020 (lire en ligne, consulté le ) « Après trois mandats de conseiller municipal puis trois mandats d'adjoint, Bernard Louis a été élu maire de Novillars par 18 voix sur 19 ».
  25. C. M., « Sept démissions au conseil municipal : nouvelle élection en juin : Un adjoint et six conseillers municipaux ont démissionné pour diverses raisons depuis le début du mandat. Résultat : un conseil municipal amputé d’un tiers de ses membres et une nouvelle élection intégrale prévue dans un mois et demi. Premier tour le 18 juin », L'Est républicain,‎ (lire en ligne Accès limité, consulté le ).
  26. « Élections municipales : Bernard Louis réélu maire », L'Est républicain,‎ (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
  27. C. M., « Conseil municipal : démissions en série six mois après les élections de juin : La vie municipale de Novillars est décidément agitée. En juin dernier les électeurs avaient dû retourner aux urnes, le conseil municipal ayant été amputé d’une partie de ses membres. Six mois plus tard, l’équipe récemment élue traverse déjà une zone de turbulences : plusieurs conseillers ont démissionné ces dernières semaines, parmi lesquels le 1er adjoint », L'Est républicain,‎ (lire en ligne Accès limité, consulté le ).
  28. L'organisation du recensement, sur insee.fr.
  29. Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
  30. Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021.
  31. « 25429 Novillars (Doubs) », sur armorialdefrance.fr (consulté le ).